De raad heeft op 30 mei ingestemd met het afgeven van een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van een woning op het adres Daniël Ockersestraat 1 te Dreischor.
Wanneer zienswijzes tegen dit plan worden ingediend komt het onderwerp in een latere fase opnieuw op de agenda van de raad.
Ook de PvdA stemde voor.
Hieronder de spreektekst van de commissievergadering waarin de motivatie is aangegeven.
Meneer de voorzitter!
De bewuste vlasschuur is in zo’n slechte staat dat die niet kan worden getransformeerd naar een woning. Dat er sprake is van een beschermd dorpsgezicht staat slopen van de schuur niet in de weg.
In dit soort zaken komt het aan op het vinden van een balans tussen het behouden van hetgeen beschermd wordt (in dit geval het dorpsgezicht) en het voorkomen van beperkingen die met zich kunnen brengen dat het doelmatig gebruik van objecten die zich binnen het te beschermen gebied bevinden (in dit geval de vlasschuur) in de knel komt.
Het gaat om het zoeken naar ruimte voor verandering en behoud van de essenties. Of – anders gezegd – het beschermen van de culturele waarden en ruimte geven voor verandering en zo voor meer gebruikswaarde.
Daarbij speelt een belangrijke rol dat doelmatig gebruik ook uit zal uitnodigen tot het tijdig en structureel plegen van noodzakelijk onderhoud of – als dat niet meer aan de orde is – tot sloop en nieuwbouw.
Voorwaarde bij sloop en nieuwbouw is dan wel dat het bouwplan er ook op gericht is om de karakteristieke uitstraling van de huidige schuur zoveel mogelijk terug te laten komen. Dat sluit wijzigingen ten opzichte van de oude schuur zoals gezegd niet uit.
De sloop van de oude schuur en de nieuwbouw van de beoogde woning brengen naar de mening van de PvdA juist met zich mee dat het dorpsgezicht zoveel mogelijk in stand blijft en voor de toekomst bewaard.
In dit kader hebben wij de welstandscriteria voor beschermde stads-, en dorpsgezichten nagelopen, zoals die zijn opgenomen op bladzijde 15 en 16 van onze Welstandsnota 2023.
De massa van het huis blijft nagenoeg gelijk aan dat van de schuur; de gevelindeling blijft nagenoeg gelijk zij het dat een aantal luiken en een klapdeur van glas voorzien worden; de gepotdekselde gevelbekleding blijft gehandhaafd; de rode dakpannen blijven gehandhaafd; de locatie van de te realiseren woning op het perceel blijft gelijk aan die van de huidige schuur.
De nieuw te bouwen woning voldoet naar de mening van de PvdA-fractie dan ook in voldoende mate aan die criteria om te concluderen dat van de hiervoor bedoelde balans sprake is.
Dit alles laat sowieso onverlet dat het college de bevoegdheid heeft om van een advies van de Welstandcommissie af te wijken.
Dat heeft het college ook gedaan.
Het belang van het toevoegen van een levensloopbestendige woning op deze inbreidingslocatie in Dreischor waarvan de behoefte in samenspraak met de Dorpsraad is bepaald, prevaleert in deze. Hiermee wordt namelijk invulling gegeven aan de woonopgave die onze gemeente landelijk heeft meegekregen. Door middel van de realisatie van dit plan wordt dus gewerkt aan de woonopgave op Schouwen-Duiveland: het in eerste instantie realiseren van betaalbare levensloopbestendige huurwoningen en koopwoningen in het meer goedkope segment in onze kernen.
De PvdA juicht dan ook toe dat het college tot afwijking van het wat mager ogende advies van de Welstandscommissie heeft besloten. Niet afwijken zou het failliet betekenen van ons volkshuisvestingsbeleid om te proberen door middel van het in de eerste plaats bebouwen van
structuurversterkende inbreidingslocaties binnen onze kernen, de woningnood op ons eiland te verkleinen.
Het mag niet bij de eerste de beste locatie al fout gaan.
De PvdA zal dan ook – zoals het er nu naar uitziet – voor het raadsvoorstel stemmen.
