Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet stimuleert vroegtijdige
participatie. Participatie is het inwinnen van meningen en ideeën over een voorgenomen plan
of project en kan bijvoorbeeld bestaan uit het aangaan van gesprekken van een
initiatiefnemer met omwonenden of door een informatiebijeenkomst of inloopsessie te
organiseren.
Waarom wordt in de Omgevingswet zoveel aandacht aan participatie besteed? Dat is omdat
investeren in participatie het draagvlak voor en de kwaliteit van een plan of project vergroot
en het (vaak) bezwaren in een later stadium voorkomt.
Een naar onze mening interessante andere manier van denken en doen.
Met deze informatie in ons achterhoofd lazen wij het raadsvoorstel en de bijbehorende
stukken die het bouwen van 2 woningen in Dorpsstraat van Ellemeet. De initiatiefnemer heeft
een verzoek ingediend om zijn eerdere plan van een paar jaar geleden voor de bouw van 2
woningen te mogen wijzigen. Die moeten wel op hetzelfde perceel als destijds komen maar
daar binnen op andere plekken. Maar die nieuwe plekken zijn wel direct achter de bestaande
woningen van de buren.
Voor het huidige plan is wederom een wijziging van het bestemmingsplan nodig.
In de tegen het nieuwe plan ingediende bezwaren van de naaste buren blijkt dat de
initiatiefnemer de gewijzigde bouwplannen niet met de omwonenden heeft besproken. Met
andere woorden: de initiatiefnemer heeft niet aan participatie gedaan om zo als buren
rekening met elkaar te kunnen houden en ‘juridisch gedoe’ en schadeclaims achteraf te
voorkomen. Zeker in een kleine kern als Ellemeet van groot belang. Niemand zit op slechte
verhoudingen met zijn directe buren te wachten!
In de commissie Ruimte en Economie van 3 april 2023 hebben wij voorgesteld om de
gemeenteraad te adviseren de besluitvorming een maand op te schuiven zodat de
initiatiefnemer het participatie traject met de omwonenden (alsnog) kan oppakken.
Voor ons voorstel was binnen de commissie helaas geen meerderheid. Dank aan D66, SP
en GL voor het wel ondersteunen van het voorstel. Jammer dat de andere fracties de
meerwaarde van vroegtijdige participatie niet inzien en niet willen anticiperen op wetgeving
die eraan komt. Wat ons betreft een gemiste kans.
Corina van der Vliet / Henny Keereweer